L'Energie / L'éolien

Le Pays de Brocéliande a décidé de se doter d'un schéma de développement éolien afin d'organiser le développement de cette filière sur son territoire. Une réunion de lancement de l'étude a eu lieu en présence des élus le mardi 4 septembre 2008.


Le territoire du Pays de Brocéliande est susceptible d'accueillir des éoliennes, comme en témoigne les projets actuellement travaillés par quelques opérateurs. La Bretagne et l'Ille et Vilaine disposent en effet d'un réel potentiel éolien. L'exploitation du vent offre la possibilité de produire de l'électricité d'origine renouvelable et de participer activement à la diversification de nos ressources énergétiques.




Un projet éolien n'étant pas sans effet sur son environnement, c'est en terme d'aménagement du territoire que les enjeux sont posés. La multiplication des projets rend souvent délicate l'évaluation des évolutions paysagères induites par les éoliennes. Cette situation peut susciter un sentiment d'inquiétude chez les populations locales qui expriment la crainte d'un manque de cohérence des implantations. Ce sentiment est souvent partagé par les services de l'Etat chargés de l'instruction des permis de construire.

Le Pays de Brocéliande a par conséquent engagé une réflexion sur le développement de l'énergie éolienne. Elle a confié à la société « Energies et Territoires Développement » et au cabinet de paysagistes de « l'Atelier de l'Ile » la réalisation d'une étude pour l'élaboration d'un schéma de développement éolien.
L'objectif est d'assurer une bonne intégration de cette filière énergétique au sein de son territoire, sur les plans environnemental, paysager et social, en tenant compte des usages existants.

Dans une première approche, l'ensemble des secteurs éoliens potentiellement accessibles sera identifié. Le choix des critères et le niveau de contrainte à appliquer (par exemple, la distance des éoliennes aux habitations) font l'objet de discussions au sein du groupe de pilotage de l'étude, composé d'élus et de représentants des services de l'Etat.
Les données environnementales, les servitudes liées à l'habitat, au patrimoine, au potentiel éolien, aux possibilités de raccordement au réseau et aux activités existantes sont ainsi prises en compte. La superposition de ces zones permet finalement de positionner les sites accessibles sur les plans technique et environnemental.

Dans le même temps, une étude paysagère est menée indépendamment par un paysagiste qualifié. Un « scénario idéal » d'organisation de l'éolien, du point de vue strictement paysager est ainsi établi.
La corrélation de ces deux approches techniques et paysagères et le croisement des différentes analyses permet alors d'élaborer une stratégie territoriale d'implantation des parcs éoliens, basée sur la définition de scénarios d'implantation.

Ces scénarios seront présentés et discutés avec les élus et les services de l'Etat. Ils feront également l'objet d'une présentation lors d'une réunion publique spécifique (voir encadré). Seront alors prises en compte les remarques et recommandations exprimées lors de cette réunion.
Le scénario faisant l'objet du plus large consensus, en y apportant le cas échéant les modifications nécessaires, constituera le schéma de référence.

A l'issue du processus d'étude, le Pays dispose ainsi d'une cartographie des secteurs les plus favorables, auxquels sont associés des recommandations qui dévoilent les stratégies territoriales d'implantation définies collectivement. Cette cartographie sera traduite par les Communautés de communes en « zones de développement éolien ». Ce sont dans ces zones uniquement que pourra alors s'appliquer l'obligation de du tarif de rachat de l'électricité par les éoliennes présentes.

Rappelons cependant que, si un schéma de développement éolien constitue une base d'évaluation des projets, il ne se substitue en aucun cas aux études nécessaires dans le cadre du développement d'un projet éolien : étude d'impact environnementale, enquête publique….

La délibération du Syndicat Mixte du SCoT arrêtant le Schéma de Développement Eolien

 

La concertation

3 réunions publiques ont été organisées tout au long du processus d'étude. Une première réunion, qui a présenté la problématique énergétique d'une manière générale et la démarche d'étude au niveau du Pays. Une seconde réunion a présenté les différents scénarios proposés pour l'implantation de parcs éoliens. Fut exposé l'ensemble des contraintes techniques et réglementaires recensées sur le territoire, ainsi que l'analyse paysagère. L'objectif de la réunion etait d'informer les habitants sur le développement de l'éolien sur leur territoire, et de recueillir leur avis sur les différents scénarios. Enfin, une troisième réunion publique fut organisée afin de présenter le scénario final, validé par les élus après prise en compte des remarques des habitants.