Le SCoT

En 2003, les 5 communautés de communes du Pays de Brocéliande (Brocéliande, Pays de Montauban de Bretagne, Pays de Bécherel, Pays de Saint Méen Le Grand et Montfort Communauté) et Rennes Métropôle pour uniquement la commune de Le Verger ont décidé d'élaborer un schéma de cohérence territoriale, en se regroupant au sein du Syndicat Mixte pour l'élaboration du Scot du Pays de Brocéliande.
Outil de mise en cohérence des politiques de l'habitat, du transport, du développement économique,... le SCoT doit permettre aux acteurs locaux d'organiser le développement et l'aménagement futur de ce territoire en déterminant, au travers de son PADD (Projet d'Aménagement et de Développement Durable) et les orientations générales, l'organisation de l'espace et les grands équilibres entre les espaces urbains et à urbaniser et les espaces naturels, agricoles ou forestiers.
Suite à son approbation définitive (8 décembre 2010), le SCoT s'impose aux différents documents intercommunaux de politiques sectorielles (PLH, schéma de développement commercial, …), aux Plan Locaux d'Urbanisme(PLU) et cartes communales qui doivent être mis en compabilité dans les trois ans, ainsi qu'aux nouvelles ZAC et opérations de plus de 5000 m² de SHON.
Sa durée de validité est de 10 ans.

  
 

PREAMBULE

Le Pays de Brocéliande, de part sa configuration territoriale (secteur périurbain multipolarisé à proximité immédiate d'une Métropôle Régionale) et de son histoire (ancienne sous-préfecture de Montfort sur Meu), a souhaité se doter d'un véritable projet d'aménagement du territoire au travers du Schéma de Cohérence Territoriale.
Ce travail d'organisation, de cohérence et de projection, à l'échelle de 44 communes, a pour objectif de donner une vision d'aménagement de ce territoire en interne, mais également en le positionnant à l'échelle régionale.
Ainsi, les quatre grandes thématiques de ce SCoT (Habitat - Economie - Déplacement - Environnement) n'ont de sens qu'au travers d'une lecture générale de ce projet à dix ans. Il s'agit en effet, sur une superficie de près de 1000 km² accueillant à ce jour 70 000 habitants, d'avoir une politique d'accueil des populations, de fixation des emplois sur le territoire, de limitation des déplacements, de préservation de l'environnement, … ; le tout en gardant l'image, les caractéristiques et la force de ce territoire.
Donc, tout en confirmant et en renforçant cette multipolarité, le Pays de Brocéliande a cherché à organiser son développement en hiérarchisant son espace. Ainsi, il offre autour du tripôle historique (Montauban de Bretagne - Montfort sur Meu - Saint-Méen Le Grand) un véritable chapelet de villes intermédiaires permettant de fixer les populations, les services et les équipements, mais aussi les emplois, le tout dans des conditions d'accessibilité intéressantes.
Tout en assurant un développement contrôlé et organisé de l'urbanisation, ce projet s'est attaché à mettre en valeur et à protéger sa première ressource à savoir son paysage. Secteur à dominante rural, profitant d'un paysage boisé riche, ce projet bénéficie effectivement d'une volonté de laisser des espaces de respiration sur ce territoire.

Ainsi, quatre objectifs majeurs se sont déclinés :

- Un développement de l'habitat équilibré, qui marque une continuité des processus actuellement constatés. Il s'agit de poursuivre l'accueil de nouveaux habitants, mais selon des modalités organisées. Cet accueil doit être possible dans le cadre de la mixité sociale et générationnelle, pour tous les parcours résidentiels et dans la perspective de maîtrise de la consommation de l'espace naturel.

- Un développement économique dynamique et maîtrisé qui optimise les atouts du territoire, c'est-à-dire son accessibilité routière et sa desserte ferroviaire. Pour cela, il est prévu des capacités d'accueil dont la disponibilité sera coordonnée au fur et à mesure de l'émergence des besoins. L'aménagement qualitatif de ces zones est considéré comme facteur d'attractivité. Les autres composantes du développement économique que sont le commerce et l'artisanat, l'agriculture et le tourisme sont pris en considération, afin que les moyens dont dispose l'urbanisme, contribuent à leur dynamisme dans une cohérence de l'ensemble du territoire.

- Un territoire organisé, le troisième objectif est dans la transversalité des buts poursuivis en matière d'habitat et de développement économique, afin que les personnes qui habitent et travaillent dans le Pays de Brocéliande aient les équipements et les services nécessaires, ainsi que les moyens de se déplacer dans et à l'extérieur du territoire.

- La richesse du cadre de vie a déterminé la préservation et la valorisation de celui-ci comme principal objectif transversal. Cette politique porte sur ce qui semble évident et primordial, c'est-à-dire le paysage, facteur d'identité du Pays de Brocéliande, pays de bocage et de forêts. Mais les autres domaines de l'environnement, en particulier l'intégration de l'urbanisme, l'eau et les déchets, les énergies renouvelables, sont les cibles d'objectifs précis.

 

Ce travail de Schéma de Cohérence Territoriale a été réalisé dans un esprit de concertation et d'écoute avec une volonté de respect des libertés et initiatives communales. Il ne s'agit pas de constituer un Plan Local d'Urbanisme à l'échelle de 44 communes, mais bien de mettre en œuvre un outil pour construire et partager un avenir commun.